{"id":467,"date":"2022-05-30T13:00:43","date_gmt":"2022-05-30T16:00:43","guid":{"rendered":"https:\/\/coordinadoranomasafp.cl\/?p=467"},"modified":"2022-05-30T13:01:53","modified_gmt":"2022-05-30T16:01:53","slug":"presentacion-de-propuesta-previsional-en-comision-tecnica-del-mintrab","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coordinadoranomasafp.cl\/index.php\/2022\/05\/30\/presentacion-de-propuesta-previsional-en-comision-tecnica-del-mintrab\/","title":{"rendered":"Presentaci\u00f3n de Propuesta Previsional en Comisi\u00f3n T\u00e9cnica del Mintrab"},"content":{"rendered":"\n

El  viernes 20 de mayo, la Coordinadora Nacional de Trabajadoras y Trabajadores NO+AFP particip\u00f3 en las Consultas T\u00e9cnicas, generadas por el Ministerio del Trabajo en el marco de los Di\u00e1logos Sociales para la Reforma del Sistema Previsional. C\u00f3mo bien lo dice su nombre, est\u00e1 instancia est\u00e1 abierta a los aportes t\u00e9cnicos en torno al sistema previsional que Chile necesita, en tal sentido, para nuestra Coordinadora era menester presentar nuestra propuesta previsional a la administraci\u00f3n actual, hecho que fue realizado en conjunto con los profesionales de Fundacion Sol, quienes desde siempre han brindado apoyo t\u00e9cnico a nuestra organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Los aspectos pol\u00edticos fueron expuestos pos nuestra vocera nacional, Sandra Marin Cheuquelaf, mientras que Francisca Barriga y Marco Kremerman, de Sol, profundizaron en las proyecciones t\u00e9cnicas, dando cuenta de lo acabada y actualizada que sigue estando nuestra propuesta, reforzada adem\u00e1s, por los c\u00e1lculos actuariales que la sustentan.<\/p>\n\n\n\n

Estuvieron presentes por parte del Ministerio del Trabajo, cartera gubernamental que impulsa este proceso, Christian Larra\u00edn, subsecretario de Previsi\u00f3n Social y los economistas asesores Andras Uthoff y Gonzalo Cid.<\/p>\n\n\n\n

De parte de la Coordinadora, junto a Sandra Marin, tambi\u00e9n estuvieron presentes Mario Villanueva y Ana Muga, del ejecutivo de la Coordinadora No+AFP.<\/p>\n\n\n\n

#SeguridadParaChile<\/a><\/p>\n\n\n\n

#NOmasAFP<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, dejamos aqu\u00ed la presentaci\u00f3n pol\u00edtica que se realiz\u00f3 en esa ocasi\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

PRESENTACION CONSULTA TECNICA SUBSECRETARIA DEL TRABAJO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

SISTEMA DE PENSIONES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agradecemos esta invitaci\u00f3n para exponer nuestra propuesta de Seguridad Social por la que venimos luchando por m\u00e1s de una d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n

En primer lugar, haremos una introducci\u00f3n referida a los fundamentos y principios de nuestra propuesta, para luego, entregar los aspectos t\u00e9cnicos de la misma que estar\u00e1n a cargo de los economistas presentes, miembros de Fundaci\u00f3n Sol con quienes construimos nuestra propuesta previsional, la que hicimos p\u00fablica en noviembre de 2016 y se ha venido actualizando peri\u00f3dicamente.<\/p>\n\n\n\n

No conocemos en el marco de este debate previsional, que ya lleva m\u00e1s de seis a\u00f1os, una propuesta que actuarialmente haya sido sometida a un proceso exhaustivo de revisi\u00f3n que la sustente en el largo plazo, entendido \u00e9ste como un periodo al menos de 35 a 40 a\u00f1os. La propuesta que presentamos hoy, tom\u00f3 dos a\u00f1os de investigaci\u00f3n, validaci\u00f3n, contrastaci\u00f3n y ha sido expuesta en diferentes instancias p\u00fablicas y privadas, en especial, ante las diferentes comisiones del Congreso y ante el Ministerio del Trabajo de distintas administraciones, sin que a la fecha -salvo consideraciones sin sustento-, se hayan presentado cr\u00edticas fundadas, m\u00e1s all\u00e1 del repetido argumento del cambio demogr\u00e1fico, factor que impactar\u00e1 a los diversos sistemas previsionales.<\/p>\n\n\n\n

Dicho lo anterior, esperamos que esta reforma previsional, que tanto los gobiernos de la presidenta Bachelet como el presidente Pi\u00f1era fueron incapaces de llevar adelante, bajo esta administraci\u00f3n logre efectivamente ver la luz, m\u00e1s a\u00fan cuando en ella est\u00e1n cifradas muchas ilusiones, en especial cuando el presidente Boric, una y otra vez, comprometi\u00f3 su voluntad de acabar con las AFP y manifest\u00f3 en varias ocasiones, de las cuales tenemos registro, su respaldo a la propuesta de nuestra Coordinadora, calific\u00e1ndola como absolutamente justa, necesaria y, sobre todo, sustentable financieramente en el largo plazo.<\/p>\n\n\n\n

Es importante tambi\u00e9n destacar que nuestra propuesta est\u00e1 en total concordancia con los principios contemplados en el articulado sobre Seguridad Social aprobado recientemente en la Convenci\u00f3n Constitucional, as\u00ed como con las recomendaciones de la OIT para desprivatizar los sistemas de capitalizaci\u00f3n individual ante su evidente fracaso como sistemas previsionales.<\/p>\n\n\n\n

En efecto, nuestra propuesta es un sistema p\u00fablico solidario de pensiones bajo el esquema de reparto con fondo de reservas t\u00e9cnicas. Es una propuesta que en su modelaje actuarial considera las tasas de envejecimiento que impactar\u00e1n en el mercado laboral chileno y por ende, a cualquier sistema previsional, se hace cargo de ello y en la presentaci\u00f3n de nuestros amigos economistas de Fundaci\u00f3n Sol, se explicar\u00e1 con detalles esta consideraci\u00f3n. Reconoce el aporte sustantivo que a la sociedad hace la mujer, tanto la trabajadora remunerada como aquella que no recibe remuneraci\u00f3n asign\u00e1ndole un reconocimiento en a\u00f1os para los efectos de calcular el monto de su pensi\u00f3n. Establece una pensi\u00f3n m\u00ednima universal igual al salario m\u00ednimo que, en nuestra propuesta se alcanzar\u00eda gradualmente en un plazo de cinco a\u00f1os y, a partir de all\u00ed, reconoce a cada trabajador y trabajadora el aporte que efect\u00fae al sistema, reconoci\u00e9ndole los a\u00f1os de cotizaci\u00f3n que se traducen en una tasa de reemplazo que crece en la medida que m\u00e1s aporta, constituyendo al mismo tiempo, un incentivo para que las personas coticen a un sistema solidario que establece beneficios definidos. Asimismo, nuestra propuesta establece pensiones m\u00ednimas garantizadas y m\u00e1ximas garantizadas de forma tal reconocer la deuda que la sociedad tiene con los trabajadores de menores ingresos, por tanto, cumple tambi\u00e9n con un criterio redistributivo, principio que muchas veces est\u00e1 ausente del debate previsional.<\/p>\n\n\n\n

En Chile ha operado desde 1981 un sistema de \u201ccontribuciones definidas\u201d o de capitalizaci\u00f3n Individual que significa que cada persona cotiza mensualmente un 10% de su salario y obtiene como pensi\u00f3n lo que ahorra durante su vida activa, m\u00e1s la rentabilidad alcanzada por la inversi\u00f3n que las AFP hacen de los fondos de pensiones. Diversos analistas de medios serios, desprovistos del dogma monetarista han se\u00f1alado que en el marco de la crisis econ\u00f3mica y sanitaria que vive la humanidad, resulta razonable esperar rendimientos del capital muy cercanos a cero en el pr\u00f3ximo per\u00edodo. Ello, como han reiterado la propia Superintendencia de Pensiones y varios ex ministros de Hacienda, implica que un punto menos de rentabilidad en 30 a\u00f1os puede tener un impacto en cerca del 25% en el monto de la pensi\u00f3n. Si tenemos en cuenta que la rentabilidad promedio en estos 41 a\u00f1os es alrededor del 7,8% y los pron\u00f3sticos auguran en el mejor de los casos tasas que fluct\u00faan alrededor del 3%, estamos corroborando que para mantener el actual nivel precario de pensiones se requerir\u00eda una contribuci\u00f3n el doble de la actual, es decir aumentar a casi un 20% las contribuciones, cuesti\u00f3n absurda si ese aumento mantendr\u00e1 el nivel miserable que paga el sistema.<\/p>\n\n\n\n

Por el contrario, en un sistema de reparto, elevar gradualmente las contribuciones como lo plantea nuestra propuesta permite mejorar sustantivamente el monto de las pensiones sin grabar los costos salariales de inmediato y sin alterar bruscamente los gastos fiscales, pues como se ver\u00e1 en nuestra propuesta, tanto los empleadores como el Estado contribuir\u00e1n en su condici\u00f3n de empleadores al nuevo sistema; pero, el Estado, adem\u00e1s deber\u00e1 aportar al Fondo de Reservas gradualmente.<\/p>\n\n\n\n

En cambio, el sistema de AFP, que se traduce en \u201crascarse con sus propias u\u00f1as\u201d<\/em> ha permanecido invariablemente por 41 a\u00f1os y ha fracasado rotundamente, a pesar de las transformaciones que se han efectuado para salvarlo del derrumbe. El pilar solidario, fue y ha sido una salvaci\u00f3n del sistema privado, toda vez que con recursos p\u00fablicos se pagan m\u00e1s del 65% de las actuales pensiones en el pa\u00eds. Por ello, es perverso insistir en seguir manteni\u00e9ndolo.<\/p>\n\n\n\n

En esta situaci\u00f3n de crisis, con ahorro insuficiente, la mejor soluci\u00f3n es la de un sistema de \u201cbeneficios definidos\u201d<\/em> o \u201cprestaciones definidas\u201d<\/em>. Vale decir solidaridad entre generaciones e intra-generaciones. Pues, sin la ayuda de los activos es imposible allegar recursos para mejorar las pensiones en curso y las que van a otorgarse en los a\u00f1os inmediatamente siguientes.<\/p>\n\n\n\n

En Europa y en el resto del mundo cuando se extendi\u00f3 la Seguridad Social y se quiso dar amparo inmediato a las generaciones de tercera edad o de edades intermedias, se desech\u00f3 por su ineficacia los sistemas de \u201ccapitalizaci\u00f3n individual\u201d y se recurri\u00f3 al \u201creparto solidario\u201d. El reparto supone una modalidad de \u201cprestaciones definidas<\/em>\u201d en que no es solo el ahorro de cada cual el que determina el monto de las prestaciones finales, sino que, los a\u00f1os de trabajo reales, de forma que \u00e9l o la trabajadora, conoce a priori el porcentaje de pensi\u00f3n que obtendr\u00e1 en relaci\u00f3n con el sueldo que obten\u00eda en la vida activa, es decir otorga certezas.<\/p>\n\n\n\n

En cambio, en la \u201ccapitalizaci\u00f3n individual\u201d<\/em> lo que prima es la incerteza, por cuanto hay un sinn\u00famero de elementos aleatorios que impiden al trabajador saber cu\u00e1l ser\u00e1 su tasa de reemplazo, entre estos elementos, el m\u00e1s f\u00e1cil de comprender aparte de las lagunas derivadas del desempleo o de la informalidad, es la especulaci\u00f3n financiera.<\/p>\n\n\n\n

En conclusi\u00f3n, si se quiere tener un sistema de Seguridad Social no se puede reincidir en la p\u00e9sima idea de mantener la capitalizaci\u00f3n individual fracasada si no que, es indispensable ir a un sistema de prestaciones definidas que se financie con solidaridad.<\/p>\n\n\n\n

La solidaridad es y ha sido la base de la Seguridad Social y es lo que permite prestaciones definidas y suficientes para una vida digna.<\/p>\n\n\n\n

Dejamos a vuestra disposici\u00f3n la \u201cPropuesta de Pensiones que Chile Necesita\u201d de la Coordinadora Nacional de Trabajadores y Trabajadores NO+AFP, actualizada al a\u00f1o 2001, todos sus fundamentos est\u00e1n plenamente vigentes, solo requiere actualizaci\u00f3n de algunos datos y de la Tabla Pago de Pensiones, debido a cambios posteriores ocurridos en el \u00e1mbito econ\u00f3mico. De igual modo adjuntamos el documento: \u201cModelamiento Actuarial de la Propuesta de la Coordinadora NO+AFP\u201d, elaborado por la Fundaci\u00f3n Sol.<\/p>\n\n\n\n

Muchas Gracias.<\/p>\n\n\n\n

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\"Subsecretario<\/figure>\n\n\n\n
\"Sandra<\/figure>\n\n\n\n
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